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Le Congrès du Parti communiste offrira des indices sur l’avenir de la Chine

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Le Congrès du Parti communiste chinois (PCC) s’ouvre dimanche à Pékin, un événement qui devrait confirmer Xi Jinping comme le premier dirigeant chinois depuis Mao Zedong à remplir trois mandats consécutifs. Les décisions révélées lors du congrès, en particulier le sort du Premier ministre Li Keqiang, indiqueront si Xi envisage de continuer à accumuler le pouvoir et à mettre en œuvre des politiques économiques controversées.

L’ouverture du 20e Congrès du Parti communiste chinois (PCC) le 16 octobre sera une célébration du plus grand parti politique du monde, qui compte plus de 96 millions de membres à travers la Chine. Cependant, tous les regards sont tournés vers un seul homme : le dirigeant chinois Xi Jinping.

À la suite des horreurs de la Grande Famine et de la Révolution culturelle, et de la mort de Mao Zedong, qui présidait les deux, le PCC sous Deng Xiaoping a établi une limite de deux mandats pour ses dirigeants en 1982. Xi a aboli cette règle en 2018, ouvrant la voie à la façon. moyen pour lui de gouverner indéfiniment après la fin de son deuxième mandat en 2023.

des mesures de sécurité drastiques

Le leader de la deuxième plus grande économie mondiale s’est donné beaucoup de mal pour assurer le bon déroulement du congrès. Pékin est soumis à des mesures de sécurité spéciales depuis juin. Plus d’un million de personnes ont été arrêtées dans le cadre de la “répression de la sécurité publique” qui a transformé la capitale chinoise en forteresse. Les employés des grandes entreprises basées à Pékin ne sont pas autorisés à quitter la ville pendant le congrès. Les visiteurs transportant des bouteilles d’eau doivent prendre une gorgée devant les policiers pour prouver qu’ils ne transportent pas de liquides dangereux.

Et les censeurs chinois d’Internet n’ont pas tardé à supprimer toute mention d’une rare manifestation à Pékin le 13 octobre au cours de laquelle une banderole a été déployée depuis un pont appelant au “dictateur et traître Xi Jinping” à démissionner du pouvoir.

Xi a réuni tous les membres du Comité central le 9 octobre pour une dernière répétition des annonces à faire lors du congrès. L’événement sera donc une question d’approbation des décisions déjà prises.

Cela vient après une période difficile pour la Chine. Au cours des deux dernières années, « nous avons vu la pandémie de coronavirus et la très coûteuse politique zéro covid de la Chine ; Tensions sino-américaines sur fond de différends commerciaux ; et un approfondissement des liens entre Pékin et Moscou à un moment où [President] Vladimir Poutine a condamné la Russie en envahissant l’Ukraine », a déclaré Marc Lanteigne, spécialiste de la politique chinoise à l’Arctic University of Norway.

Xi a concentré tellement de pouvoir entre ses mains qu’il lui sera difficile d’éviter la responsabilité si les politiques sont attaquées, a déclaré Lanteigne. Ainsi, tout au plus, le congrès renforcera-t-il l’emprise de Xi sur le PCC et, au minimum, « démontrera que malgré tout, Xi reste extrêmement puissant ».

Mais à part cela, il est très difficile de prédire ce qui sortira du congrès, car le PCC est devenu très “opaque” sous Xi, a déclaré Daniel Leese, historien et spécialiste de la Chine à l’université de Fribourg.

Avant les précédents congrès du PCC, les spécialistes de la Chine s’amusaient à prédire qui serait présent et qui ne le serait pas. Souvent, des documents de travail fuyaient indiquant que quelqu’un montait ou tombait alors que diverses factions du parti se disputaient le pouvoir.

Cette fois, il y a très peu de signes à interpréter, et ceux qui restent sont difficiles à déchiffrer.

Leese a déclaré qu’une tendance récente a été une “diminution du nombre d’articles de propagande pro-Xi” dans la presse officielle, ajoutant : “Cela pourrait signifier que Xi a perdu son éclat, ou cela pourrait signifier qu’il est devenu si puissant que non je non plus besoin de propagande.

“Dictateur de Chine” ?

Cependant, il sera possible de discerner quelques indices sur l’orientation future de la Chine après la fin du congrès. Le moment le plus important à l’ordre du jour du congrès est l’introduction du bureau politique de 25 membres : la composition de la plus haute instance décisionnelle de Chine est un signe clair de la direction que prend le pays.

Dans ce congrès, près de la moitié des sièges sont à pourvoir, les titulaires ayant atteint la limite d’âge de 68 ans. “Ensuite, nous verrons combien de fidèles de Xi il a réussi à faire entrer dans le comité”, a déclaré Leese.

La composition du bureau politique montrera “la marge de manœuvre de Xi”, a ajouté Lanteigne.

Les analystes disent qu’il y a deux factions légèrement dissidentes sous la surface d’un parti apparemment uni par la dévotion à Xi. L’une est la clique de Shanghai soutenue par Jiang Zemin (président chinois de 1993 à 2003), 96 ans, qui veut plus de réformes économiques. L’autre est la faction des Jeunesses communistes, qui défend la primauté du parti sur le chef.

Il sera particulièrement intéressant de voir ce qui se passera avec le premier ministre Li Keqiang. Il a maintenant 67 ans, un an avant l’âge de la retraite, et Xi s’est donné beaucoup de mal pour minimiser son influence. Si Xi ne réussit pas à faire remplacer Li par un loyaliste, c’est un “signe qu’il n’a pas réussi à retourner le statu quo en sa faveur”, a déclaré Alex Payette, sinologue et directeur du cabinet de conseil en géopolitique Cercius Group, basé à Montréal.

Si Li est toujours positionné dans les rangs supérieurs du pouvoir après le congrès, cela pourrait signifier que la Chine s’éloigne du programme économique de Xi, qui a donné la priorité à la politique covid-zéro sur la croissance et a réprimé les titans de la technologie comme Alibaba et Tencent. Fait révélateur, les gens parlaient de “Likonomics” au début des années 2010. “Bien que modeste, Li a ses propres idées économiques”, a observé Lanteigne. “Si Xi ne peut pas se débarrasser de lui, cela pourrait signifier que le PCC veut essayer différentes politiques économiques dans un contexte de ralentissement de la croissance.”

“Xi se concentre sur le résultat le plus important, qui est de réaffirmer son leadership sur le PCC et sur la Chine dans un avenir prévisible”, a déclaré Steve Tsang, directeur du China Institute à la London School of Oriental and African Studies.

Cela signifierait que « l’avenir de la Chine [would] cela dépend de la bonne politique de Xi. … Avec l’économie chinoise si intégrée à l’économie mondiale, il est déconcertant que les erreurs de Xi puissent déstabiliser l’économie chinoise, avec des ramifications majeures pour la majeure partie du monde, et personne en dehors de la Chine ne pourra faire grand-chose pour empêcher cela », Tsang a conclu. .

« C’est une chose pour un dirigeant de devenir dictateur d’un petit pays largement isolé du monde. C’est une autre affaire si une telle éventualité arrive à la deuxième plus grande économie. [in] le monde, étroitement lié à l’économie mondiale.

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. © France Médias Monde Infographie

Cet article a été adapté de l’original français.



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